文丨互鏈脈搏·金走車
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當前,距Facebook推出Libra專案已有月餘,但圍繞該專案及數字貨幣的探討仍在持續。7月份時,美國國會兩院就已圍繞數字貨幣進行了四次聽證會。
互鏈脈搏觀察各國的區塊鏈政策資訊,其中也多有受Libra影響的跡象。在區塊鏈監管方面,7月18日時,G7會議釋出草案概要,指出穩定幣必須符合最高標準的金融監管要求,必須解決監管鴻溝問題。
在區塊鏈扶持方面,韓國、委內瑞拉、古巴三國的關注的焦點均落在了政府的加密貨幣上。韓國釜山市將發行基於區塊鏈技術的“穩定幣”;古巴政府正在研究使用加密貨幣的可能性;委內瑞拉總統下令在該國最大銀行開設近790個石油幣櫃檯。
而除Libra對各國的政策帶來一定影響,我國在區塊鏈政策資訊方面也有一定的變化。中央部委在進一步推動區塊鏈技術的落地應用,而港臺地區則更重監管。
國內區塊鏈政策:港臺重監管 中央部委推進區塊鏈應用
據互鏈脈搏不完全統計,7月份,國內有2則區塊鏈監管相關的政策資訊,分別是臺灣地區和香港公佈的。據regulationasia於7月2日報道的訊息,臺灣省計劃於10月起實行STO規則,透過STOs籌集的資金將不超過3億臺幣,個人投資者最多可購買30萬臺幣的代幣。7月26日,香港聯交所釋出重磅監管檔案《有關借殼上市及其他殼股活動等諮詢總結》,此次出臺的新政極有可能會打斷部分割槽塊鏈企業的借殼上市之路。
而相較於監管相關的資訊數量,互鏈脈搏統計,國內區塊鏈扶持方面的資訊數量更多,共有11則。其中,中央部委和廣東省佔據了較大的比重,分別有4則、3則扶持相關的政策資訊公佈。
(製圖:互鏈脈搏研究院 資料來源:公開資訊)
中央部委公佈的扶持政策資訊,主要是圍繞各部門的工作實際,推動區塊鏈在郵政、銀行保險、司法、教育等領域的落地應用。
7月9日,國家郵政局鼓勵以區塊鏈等為代表的新一代資訊科技應用;7月16日,銀保監會發文,鼓勵銀行保險機構將區塊鏈等新技術嵌入交易環節;7月20日,最高法:推動大資料、人工智慧、區塊鏈等現代科技與司法工作深度融合;7月29日,教育部表示,將以人工智慧為核心推動區塊鏈等技術綜合整合。
廣東省的佛山市、深圳市、廣州市也同樣在推動區塊鏈技術在金融、政務等領域的應用。
7月2日,《深圳市商務局產業發展專項資金消費提升扶持計劃操作規程》印發,其指出,深圳鼓勵商貿企業應用網際網路、區塊鏈等新技術發展新零售專案,並將對符合條件的專案給予資助;7月4日訊息,《佛山市南海區“騰雲計劃”發展行動綱要》印發,綱要中有提到,加快推進“區塊鏈+”金融科技產業集聚基地建設;7月18日,《廣州高新區建設廣東省營商環境改革創新實驗區實施方案》正式獲批。此後可利用“區塊鏈+AI”技術,開啟了“全天候、零見面、一鍵辦”的企業開辦服務新模式。
除此之外,海南省、四川省、浙江省、山東省各有1則區塊鏈扶持資訊釋出。
7月15日,海南省印發“最佳化營商環境行動計劃”,其中便包括探索建立區塊鏈不動產登記模式;7月17日,成都市武侯區釋出《武侯區5G產業融合發展實施方案》,表示將探索區塊鏈聯合徵信等解決方案;同樣是7月17日,溫州市印發“經濟新業態培育行動方案”,包括重點培育區塊鏈等新興產業,招引區塊鏈等產業落地;7月19日,山東省大資料局副局長在新聞釋出會上介紹,要推動數字產業成為支柱產業,超前佈局區塊鏈等前沿新興產業。
國外區塊鏈政策:或因Libra 多國推動政府加密貨幣發展
據互鏈脈搏不完全統計,7月份,國外區塊鏈監管政策的相關資訊共有25則,英國首次超過美國成為公佈監管資訊最多的國家。
(製圖:互鏈脈搏研究院 資料來源:公開資訊)
本月,英國共有5則監管相關資訊:7月初,英國金融行為監管局釋出了一份官方檔案,表明其或正準備推出一項禁止向散戶投資者出售加密衍生品的禁令;同時宣佈推出受全面監管的數字證券和管理平臺Globacap。
7月中旬,英國推出新經濟犯罪計劃,其中包括了針對加密貨幣的行動,以確保這些計劃不被用於洗錢和其他非法活動。英國財政大臣也於7月中旬表示:英國將會在監管貨幣中介入對Libra的監管。
7月末,英國金融行為管理局最終確定了其加密資產指南,明確哪些代幣屬於其管轄範圍。
美國推出的4則監管資訊不盡相同,美國國稅局預計將更新其加密貨幣指引;新澤西州則是對ICO token的線上租賃市場採取了法律行動。
除英美兩國外,馬來西亞、法國、加拿大、新加坡分別公佈了2則區塊鏈監管相關的政策資訊。
月初時,馬來西亞的2則資訊表露了其對於加密貨幣交易所的強硬態度。4號,馬來西亞證券委員會敦促公眾對未經授權的ICO持謹慎態度;5日,馬來西亞金融監管機構下令關閉該國除三家註冊交易所外的所有交易所。馬來西亞資本市場監管機構警告所有在該國開展業務的未註冊加密交易所停止運營,並返還投資者資金。
加拿大同樣是以交易所為監管重點,7月10日官方釋出通知,從2020年6月1日起,加拿大的加密貨幣交易所將被依法要求在加拿大金融交易與報告分析中心註冊。
同時值得關注的是,在Libra推出一個月後,7月18日時,G7會議草案概要釋出。其中指出,穩定幣必須符合最高標準的金融監管要求,必須解決監管鴻溝問題。類似Facebook旗下加密貨幣Libra的穩定幣引發了“嚴峻的監管和系統性擔憂”,必須在類似計劃執行之前解決。而這同樣是這段時間內,各國監管機構想要表明的態度。
(製圖:互鏈脈搏研究院 資料來源:公開資訊)
互鏈脈搏統計,國外區塊鏈扶持相關的政策資訊僅7則,美國有2則,分別是猶他州和北卡羅來納州用區塊鏈技術進行的試驗性計劃。4日,美國猶他州監管沙箱允許加密貨幣等Fintech公司測試產品,無需獲得許可;9日,美國北卡羅來納州州長啟動區塊鏈計劃,旨在就如何利用該技術為該州的經濟增長和成本效益提供機會提出建議。
而韓國、委內瑞拉、古巴關注的焦點均為政府的加密貨幣行為。1號訊息,韓國釜山市將發行基於區塊鏈技術的“穩定幣”;3日,古巴政府正在研究使用加密貨幣的可能性;4號,委內瑞拉總統下令在該國最大銀行開設近790個石油幣櫃檯。
互鏈脈搏2019年7月份區塊鏈政策統計: