新的“GAFA威脅論”、“BAT威脅論”下，日本政府連連出擊，日本內閣會議擬設定“數字市場競爭本部”，並打算將在2020年向國會提交《數字平臺交易透明化法》。
原創|三浪人
頭圖|視覺中國
近日，隨著Facebook公佈Libra專案，加密數字技術引起日本政府高度重視。加密數字技術的發展不僅是G20峰會主要議題，也是日本政府當前重視的最大課題之一。
日本金融廳強調監管具體化
鏈得得在之前的文章中也提到過，在日本金融廳“區塊鏈圓桌閉門會議”中，就監管機構如何迅速應對技術迅速湧現的現狀提出疑問。有參會人員明確指出，監管機構可能會在拖延原則與技術負債原則之間陷入潛在困境。
不過日本金融廳向來不是拖延原則的執行者，在2016年就將數字貨幣交易納入《資金決演算法案》管制範圍內。日本金融廳在國家政策層面總是先一步出牌。
在金融科技發展日新月異的當下，金融廳不斷與民間企業和組織合作，展開了多次“金融科技研討會”，並在2017年3月金融監管會議上公佈了《監察·監督改革的方向與課題》。
此後，在該檔案基礎上又經過公開募集意見的流程，於2018年6月整理併發布了《金融監察·監督基本方針》（以下簡稱《方針》）。近日在官網公佈《方針》細則，今後金融廳也將在此基礎上，討論制定落實具體化方針。
金融廳認為，如果資訊科技監管不夠具體化、未能因地制宜，則會有一連串不利：
資訊科技管理將無法順利進行，系統的平穩運作無法得到保障
將消耗大量經營管理者的精力，不利於長期發展
不利於新加入業者系統化調整自身架構
資訊科技監管方針終點內容
鏈得得注：
1.以下內容主要出自日本金融廳官網。
2.《方針》主要探討物件為接受存款的金融機構與保險公司，不涉及提供存款以外金融服務的企業。
資訊科技監管整體系統概念圖
（鏈得得根據日本金融廳官網公開內容製作）
一、資訊科技監管的方針與著力點
方針一：致力於企業價值實現的資訊科技監管
著力點：
經營者的統理：經營者在經營活動時應發揮統理作用，主觀主動進行資訊科技管理
經營戰略上關注“資訊科技戰略”：經營活動戰略中是否將資訊科技戰略置於重要位置，是否將數字化加入經營戰略
專門為實現資訊科技戰略而運作的“資訊科技部門”：是否專門設定了為實現數字化的相關部門而非委託第三方
是否有因地制宜的“資訊科技資源管理”
與企業價值實現息息相關的“資訊科技投資管理流程”
妥善處理“資訊科技風險”
方針二：實際有效的資訊科技管理
著力點：基於過去的監察經驗基礎，建立真正真實有效的監管體系
方針三：轉化商業模式，實現數字化
著力點：
重新審視企業的各業務，考慮如何實現數字化
培養數字化戰略的相關人才資源
開發面向數字化的新業務，努力降低經營管理成本，提高生產效率
二、將來需要討論的問題點
地方銀行的資訊科技戰略、相關方面資訊科技監管的形態
大型銀行、大型保險公司的國際化業務方面的資訊科技監管
上述以外的金融界新產生的監管需要的應對
三、與金融機構的交流如何進行
多方收集資訊
追求高質量、高效率
尊重企業的自主判斷權利
注意傳達自身想法與目的
為實現有效監管打好基礎
四、如何處理過去的舊風險管理體系
合理應對舊風險管理體系的廢止
面向新管理體系積極整合，革新管理制度
五、新管理體系的建立與整合的方針與著力點
方針一：與經營者協調合作
著力點
注重合作管理資訊科技風險
促成合作管理的體系化，努力將金融廳與企業的風險管理系統整合
方針二：注重管理系統的涵蓋性
著力點：
資訊科技安全方面的管理系統
業務風險的協同管理系統
數字系統風險的協同管理系統
運營方針的系統管理系統
業務委託於第三方時的監管模式的制定
方針三：注意其他可能出現的突發情況
方針四：隨時調整更改監察方針
著力點
內部自身的監察
注重外部的意見反饋
六、監察、監管的戰略方針
實際瞭解各金融機構的具體情況，因地制宜
實施監管，實時把握情況
金融廳抓大放小
鏈得得在昨日的文章中也提到過，日本金融廳目前對數字貨幣交易行業施行完全放權的態度，在連著公佈修訂《資金決演算法》和《金融商品交易法》以後，本著不過多幹預的原則，將數幣交易行業發展委託給日本數字貨幣交易業協會。
Facebook宣佈Libra專案以後，新的“GAFA威脅論”又被日本重新提上臺面（鏈得得注：GAFA是美國谷歌、亞馬遜、臉書、蘋果四大公司的簡稱）。日本經濟新聞網近日更是提出大的數字平臺GAFA與（日本）國家政權的對抗。
本月21日，日本內閣會議決定，在內閣官房擬設定“數字市場競爭本部”（暫定名稱），並打算將在2020年向國會提交《數字平臺交易透明化法》（暫定名稱）。除了應對GAFA，日本還對擁有14億人口的中國市場異常重視，BAT的發展，也是世界數字大平臺中力量強大的一極。
