現在,區塊鏈技術的落地應用遍地開花,越來越多的區塊鏈應用如雨後春筍般湧現。比如:區塊鏈票據、區塊鏈司法存證、區塊鏈公益扶貧等等。區塊鏈作為低成本塑造信任的關鍵技術之一,逐漸受到更多人的認可,而塑造信任又是政務服務的關鍵所在,因此在新時代下,政務服務的最佳化與改革離不開區塊鏈技術的支援,兩者的相遇,可謂恰逢其時。
傳統政務面臨難題
1999年,我國正式開始電子政務建設工作,2014 年,開始進行“網際網路+”改造,2018年,中國電子政務市場規模達3106.9億元,近年來,我國電子政務領域取得了長足進步,但是就目前而言,政務服務的發展仍有較大的提升空間。
現行的電子政務系統中,仍面臨資訊孤島、效率低下、滿意度欠佳等問題。在這其中,資訊孤島才是問題的根源,由於各個政府部門的資訊來源彼此獨立、資訊處理難以關聯共享,就產生了政府各部門間的資訊壁壘和資訊堵塞的現象。
資訊孤島的直接反映就是辦理事務時需要監管機構、金融機構、中介機構等多部門人工共同協助才能完成。比如:在某市購買存量二手房,辦理交易登記需向3個部門提交20多份材料,往返辦事大廳5-6次。即便如今很多部門將業務搬到了線上,但辦理不同業務仍需下載不同的 App或應用。如此一來,冗雜的程式需耗費大量的時間和成本,造成整體工作效率低下,滿意度自然不高。
區塊鏈技術顯神威
區塊鏈,其“加密”“公共賬本”“智慧合約”的技術特性,為跨機構互動、隱私保護和提升效率提供了條件。相比於傳統平臺,基於區塊鏈的電子政務平臺,採用點對點加密傳輸,“智慧合約”快速審批,從而實現降本提效、透明可追溯、資訊保安加密、突破資訊孤島的目標。
多省市政務服務區塊鏈應用試點
2019年6月,全國首個區塊鏈政務服務平臺在重慶上線,註冊公司的時間從過去的十幾天縮短到最快只要3天,大大提升了辦事效率。
2019年11月,杭州市釋出首條政務區塊鏈底層系統“政務服務鏈”,將辦事人員的身份資訊同步到“政務服務鏈”中,實現“最多跑一次”的目標。
2019年12月,山東濟南全面實施“一窗受理整合服務”的政務服務模式,在“區塊鏈+政務”可信服務平臺的支撐下,實現325個政務服務事項的高效辦理。
2020年3月26日,北京首個政務服務區塊鏈應用試點落戶西城,辦事人員只需刷臉授權,就可以線上使用電子證照,涉及工商檔案查詢、小客車指標配置、律師執業許可、補辦醫師執業證書電子等百餘事項的證照現場核驗均可以上“鏈”辦理,減材料、減跑路、減時間的特點,助力疫情期間企業的復工復產。
大廳內,一位客戶正在辦理小客車指標配置個人資訊變更業務。只見他在工作人員幫助下找到北京通區塊鏈電子證照應用平臺,經過刷臉,該客戶的身份證資訊顯示在螢幕上,不到五分鐘,就完成了資訊變更。
客戶大呼:“真的是太方便了”!
免除冗雜手續、壓縮辦事流程,曾經至少需要一週的事宜被壓縮到一天內處理完畢。大大提高了行政審批服務效率,增強了企業和群眾的體驗感和滿意度。
政務服務的先進和便捷,影響著整個社會的發展程序。區塊鏈能促進公共管理領域的運作效率,透過應用“區塊鏈+政務服務”,重新構建實現政府的政務組織結構,為社會大眾提供全方位、多層次、寬領域的透明度高、規範性強、優質高效的政務服務,積極推進政務服務的不斷建設與發展。