2020年9月8日上午，國務委員兼外長王毅在“抓住數字機遇，共謀合作發展”國際研討會高階別會議上發表題為《堅守多邊主義 倡導公平正義 攜手合作共贏》的主旨講話，提出《全球資料安全倡議》。
王毅表示，中國建設性參與聯合國、二十國集團、金磚國家、東盟地區論壇等多邊平臺的資料安全討論，致力於為加強全球數字治理貢獻中國智慧。為應對新問題新挑戰，中國願發起《全球資料安全倡議》，歡迎各方積極參與。這一倡議的主要內容包括：
一是客觀理性看待資料安全，致力於維護全球供應鏈開放、安全和穩定。
二是反對利用資訊科技破壞他國關鍵基礎設施或竊取重要資料。
三是採取措施防範和制止侵害個人資訊的行為，不得濫用資訊科技對他國進行大規模監控，或非法採集他國公民個人資訊。
四是要求企業尊重當地法律，不得強制要求本國企業將境外產生、獲取的資料儲存在本國境內。
五是尊重他國主權、司法管轄權和對資料的管理權，不得直接向企業或個人調取位於他國的資料。
六是應透過司法協助等渠道解決執法跨境資料調取需求。
七是資訊科技產品和服務供應企業不應在產品和服務中設定後門，非法獲取使用者資料。
八是資訊科技企業不得利用使用者對產品依賴，謀取不正當利益。
堅守多邊主義 倡導公平正義 攜手合作共贏
——在全球數字治理研討會上的主旨講話
2020年9月8日
中華人民共和國國務院國務委員 王毅
各位嘉賓，各位同事，女士們，先生們，朋友們：
本次研討會以“抓住數字機遇，共謀合作發展”為主題，恰當其時。希望各位專家學者和行業領袖一道，展望數字經濟發展前景，共商應對資料安全風險之策，共謀全球數字治理之道。
今天的世界，正處在新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發的歷史時刻。各國面臨的共同任務是，促進數字和實體經濟融合發展，加速新舊發展動能轉換，打造新的產業和新的業態。
席捲全球的新冠肺炎疫情，是對各國以及全球治理能力的重大考驗。人工智慧、大資料、雲端計算等數字技術在各國抗擊疫情程序中快速發展，遠端辦公、雲端經濟等新業態為維持社會正常運轉，對沖經濟下行壓力發揮了重要作用。
最新統計顯示，全球移動網際網路使用者已達到35億，數字經濟規模佔全球GDP比重已超過15%。全球資料爆發增長、海量集聚，如同新的“石油”，正在成為各國經濟發展和產業革新的動力源泉。
與此同時，資料安全風險與日俱增，攸關國家安全、公共利益和個人權利，對全球數字治理構成新的挑戰。大量資料頻繁跨境流動，從理念、立法、管理機制等方面考驗政府的治理能力。各國法律法規標準不一，也在推高全球企業的合規成本。面對全球數字治理的赤字，各國亟需加強溝通、建立互信，密切協調，深化合作。
各位嘉賓，
全球性問題需要全球性解決之道。習近平主席指出，各國雖然國情不同、網際網路發展階段不同、面臨的現實挑戰不同，但推動數字經濟發展的願望相同、應對網路安全挑戰的利益相同、加強網路空間治理的需求相同。各國應深化務實合作，走出一條互信共治之路，讓網路空間命運共同體更具生機活力。
中方認為，有效應對資料安全的風險挑戰，應該遵循以下原則：
第一，秉持多邊主義。共商、共建、共享是解決全球數字治理赤字的正確出路。應在各方普遍參與的基礎上，達成反映各國意願、尊重各方利益的全球資料安全規則。個別國家大搞單邊主義，以“清潔”為名向別國潑髒水，以安全為藉口對其他國家領先企業進行全球圍獵，這是赤裸裸的霸凌行徑，應該予以反對和摒棄。
第二，兼顧安全發展。保護資料安全對數字經濟健康發展至關重要。各國都有權依法保護本國的資料安全。同時，也都應為所有企業提供開放、公正、非歧視的營商環境。數字保護主義違背經濟發展的客觀規律，不符合全球化的時代潮流，不但有損全球消費者公平獲得數字服務的權利，最終也會阻礙自身的發展。
第三，堅守公平正義。維護數字安全應以事實和法規為依據。把資料安全問題政治化，刻意搞雙重標準，甚至不惜造謠抹黑，違背國際關係基本準則，也嚴重干擾和阻礙全球數字合作與發展。
各位嘉賓，
中國數字經濟正在蓬勃發展。中國網民數量超過9億，5G使用者數量快速增長，最新統計已超過8800萬，數字經濟總量超過GDP的三分之一。中國法律對於保障公民和組織的合法權益，包括資料安全和個人資訊等，都做出了明確規定。中國政府嚴格踐行資料安全保護有關原則，沒有也不會要求中方企業違反別國法律向中國政府提供境外資料。
中國建設性參與聯合國、二十國集團、金磚國家、東盟地區論壇等多邊平臺的資料安全討論，致力於為加強全球數字治理貢獻中國的智慧。為應對新問題新挑戰，中國願發起“全球資料安全倡議”，歡迎各方的積極參與。這一倡議的主要內容包括：
一是客觀理性看待資料安全，致力於維護全球供應鏈開放、安全和穩定。
二是反對利用資訊科技破壞他國關鍵基礎設施或竊取重要資料。
三是採取措施防範和制止侵害個人資訊的行為，不得濫用資訊科技對他國進行大規模監控，或非法採集他國公民個人資訊。
四是要求企業尊重當地法律，不得強制要求本國企業將境外產生、獲取的資料儲存在本國境內。
五是尊重他國主權、司法管轄權和對資料的管理權，不得直接向企業或個人調取位於他國的資料。
六是應透過司法協助等渠道解決執法跨境資料調取需求。
七是資訊科技產品和服務供應企業不應在產品和服務中設定後門，非法獲取使用者資料。
八是資訊科技企業不得利用使用者對產品依賴，謀取不正當利益。
我希望，中方發起的“全球資料安全倡議”能夠為制定數字安全國際規則提供一個藍本，開啟一個全球程序。我們期待各國政府、國際組織及所有利益攸關方共同參與，歡迎各國透過雙邊或地區協議等形式支援倡議中的有關承諾。我們也願本著開放的態度，聽取各方就倡議提出的有益建議。
希望各位嘉賓、專家學者和企業代表在今天的會議上暢所欲言，就加強資料安全保護、促進數字經濟集思廣益，建言獻策，共同推進全球數字治理，共同打造數字命運共同體。
預祝本次研討會取得圓滿成功！
