上週,英格蘭銀行副行長約翰·庫利夫爵士發表了有關貨幣的演講,其中包括穩定幣和中央銀行數字貨幣(CBDC)。他得出結論,貨幣形式一直在發展,這是不可阻擋的。他最大的擔憂是用穩定幣或CBDC替代商業銀行貨幣,這反過來可能會影響信貸的可用性。
在談到穩定幣時,庫利夫評論說:“透過銀行系統向實體經濟提供的信貸供應可能會變弱,甚至消失。這將帶來巨大的經濟後果。”
因此,他認為,我們應該設想在沒有CBDC的情況下貨幣和支付方式將如何發展,金錢可能會被Facebook或其他大型科技公司所支配嗎?
這與他的另一個結論有關,即貨幣形式比金融具有更廣泛的含義,包括競爭、隱私、金融包容性以及公共部門的作用等。
副州長承認Facebook和Libra在強調跨境支付的高額費用和穩定幣的潛在好處方面的作用。但是,Cunliffe概述了很多風險。
他認為,相同的風險應由相同的法規來管理。這涉及支付系統的端到端彈性,該系統在加密貨幣之外具有法規。
同樣,商業銀行賬戶的運作也受法律約束。因此,對於穩定幣,需要圍繞價值的穩定性,面值贖回的能力以及穩定幣所代表的法律主張進行監管。
其他監管問題將包括競爭、資料保護、反洗錢和反恐融資。
副州長表示,穩定幣有潛力被用於超出其最初的付款用途,併成為價值儲存。反過來,這將影響銀行體系和信貸供應。
英格蘭銀行已向美國財政部《付款審查》建議,該法規應反映金融穩定風險而不是法律形式。Cunliffe繼續詢問中央銀行是否也應該利用技術來提供對“無風險”中央銀行資金的持續訪問。
他強調了建立CBDC的機會和風險。許多風險與穩定幣相似,最大的風險是替代商業銀行資金的潛力及其對信貸創造的影響。其他風險與流動性有關,CBDC是潛在的單點故障。
一個重要的問題是民眾對CBDC是否有興趣。OMFIF / MORI最近的一項調查表明,在英國,有50%的人贊成,有36%的人反對。如果要考慮CBDC,一個關鍵問題是它的用途是什麼,這反過來會影響其設計。
因此,有很多爭論。
為此,英格蘭銀行正在與其他五家中央銀行和國際清算銀行合作,以交流經驗。