據福布斯報道,紐約金融服務部(NYDFS)在9月10日同時批准了兩種基於以太坊發行的穩定幣,分別是 Gemini 公司發行的穩定幣Gemini Dollar,與Paxos公司發行的穩定幣Paxos Standard ,每個代幣有 1 美元支撐,旨在提供法幣的穩定性,以及加密貨幣的速度和無國界性質。穩定幣將用作價值交換媒介,而非像黃金那樣用來價值儲存。
受監管穩定幣的發行,是整個區塊鏈產業的福音。如果可以流行起來,意味著在穩定幣這一產業發展的關鍵點上再無空氣。唯一讓大家疑惑的是紐約金融服務部這個對國人來講比較陌生的名詞處於美國金融監管什麼地位?擁有多大的公信力?還是隻是一出李鬼變李逵的鬧劇?
要搞清楚紐約金融服務部的前世今生,我們先弄明白美國的金融監管體系。美國實行聯邦和州政府兩級、多個監管機構並存的“雙重多頭”金融監管體制。聯邦一級的監管機構主要有美聯儲(Fed)、貨幣監理署(OCC)、聯邦存款保險公司(FDIC)、儲貸監理署(OTS)、國家信用社管理局(NCUA)、證券交易委員會(SEC)等,保險業由各州單獨監管,50個州有各自的金融法規和行業監管機構。
顯然,紐約金融服務部就是屬於紐約州一級的監管機構。紐約金管局組建於2011年,由紐約州銀行廳和保險局合併而成,是紐約州銀行廳——這一由立法機關於1851年4月15日設立的部門的繼任單位。紐約金管局不僅擁有166年對傳統銀行機構的監管經驗,還擁有超過半個世紀的、對非銀行類金融服務機構的監管經驗。
金管局豐富的監管經驗涵蓋了為特定型別的機構——即 OCC 提出的所謂“金融科技”公司,設立訂製化的監管規則並進行監管,以應對其誘發的特定風險。
紐約金管局目前授權並監管著超過2000家銀行和非銀行類機構,其中有許多都是非銀行類金融組織。金管局正在監管的銀行和非銀行類機構中,有些正是以技術為核心來經營借貸或匯款業務,包括貨幣轉移、持牌放款人、銷售金融公司、溢價融資機構、抵押銀行和銀行家,以及虛擬貨幣交易等。
實際上,在批准發行穩定幣之前紐約金管局在推動數字貨幣發展以及監管上已經走在最前列,例如:設立虛擬貨幣許可制度、向6家公司發放數字貨幣經營牌照,包括Bitflyer美國、Coinbase、XRP II、Circle Internet Financial,以及Gemini和itBit、批准交易所提供託管、場外交易(OTC)交易以及比特幣現金(BCH)、以太坊(ETH)和萊特幣 (LTC)等更多數字貨幣的交換服務等。所以對於這次紐約金融管理局批准的穩定幣你們看好嗎?