2019年10月24日之後,“加快推動區塊鏈技術和產業創新發展”成為從中央到地方新的工作重心。在區塊鏈風口之上,中國多座城市正加快跟進。
當然,不同的城市“基因”決定了每座城市發展區塊鏈側重點各異。
首都北京較為注重行業方向的引領。中國網際網路金融協會區塊鏈研究工作組、中國區塊鏈(沙盒)研究中心、北京大同區塊鏈技術研究院等多家國家級研究機構都在北京。
北京的區塊鏈政策有哪些呢?霧計算區塊鏈孵化器詳細梳理了首都北京近年來對區塊鏈行業的政策,一起看看北京對區塊鏈行業的推動和扶持吧。
政 策
支援
1、支援區塊鏈等技術在遊戲領域的應用研究
2019年12月14日,北京釋出《關於推動北京遊戲產業健康發展的若干意見》,《意見》提出,要強化科技支撐,加強共性關鍵技術研究,支援大資料、雲端計算、人工智慧、區塊鏈等技術在遊戲領域的應用研究。
2、推進區塊鏈等新技術的智慧場景應用
2019年11月6日,北京市人民政府辦公廳關於印發《北京市新一輪深化“放管服”改革最佳化營商環境重點任務》的通知。檔案指出,推進大資料、人工智慧、區塊鏈、5G等新技術的智慧場景應用,在政務科技上取得新突破;堅持法治是最好的營商環境,在推進法治保障上取得新突破,努力保持本市營商環境在全國領先地位,為我國打造國際一流營商環境作出更大貢獻。
3、大力扶持金融科技應用示範
2018年12月,北京市西城區人民政府釋出《關於支援北京金融科技與專業服務創新示範區 (西城區域)建設若干措施》。檔案顯示,要大力扶持金融科技應用示範,倡導安全、綠色、普惠金融服務,對人工智慧、區塊鏈、量化投資、智慧金融等前沿技術創新最高給予 1000 萬元資金獎勵,切實助力產業和經濟發展,助力城市智慧執行。
4、推動以雲端計算、區塊鏈為代表的分散式技術發展
2018年11月9日,中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會聯合釋出《北京市促進金融科技發展規劃(2018年-2022年)》。該規劃表示北京將積極推動分散式技術的創新與應用。
推動以雲端計算、區塊鏈為代表的分散式技術發展。支援區塊鏈技術的基礎層、中間協議層、應用服務層創新探索,支援區塊鏈技術在數字身份、資訊存證、公證確權、可信驗證、流程溯源、城市管理、精準扶貧等領域的應用,審慎探索區塊鏈技術在金融監管與風控、供應鏈金融、普惠金融、貿易金融、徵信、保險、眾籌等金融領域的應用。支援智慧合約等多維度的區塊鏈技術研發,積極鼓勵下一代分散式技術的研究探索。重點支援技術領軍企業推動有國際影響力的開源組織建設,推動區塊鏈底層技術創新、產業應用創新和商業模式創新,積極構建產業生態系統。
5、應用區塊鏈等技術提升服務效能
2017年10月31日,北京市石景山區人民政府關於印發《“石景山服務”行動計劃(2017-2020)》的通知,應用大資料、區塊鏈和人工智慧技術,推動新媒體平臺和網上辦事大廳等服務功能的開發和應用,最佳化服務體驗,提升服務效能。
6、發展基於區塊鏈的綠色金融資訊基礎設施
2017年9月,北京市金融工作局、北京市發展和改革委員會等部門聯合釋出《關於構建首都綠色金融體系的實施辦法的通知》。指出要發展基於區塊鏈的綠色金融資訊基礎設施,提高綠色金融專案安全保障水平。
7、開展區塊鏈等前沿技術示範應用
2017年4月6日,北京科學技術委員會、中關村國家自主創新示範區釋出《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支援資金管理辦法》,區塊鏈技術的發展成為政策資金支援的物件。開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智慧金融等前沿技術示範應用,按簽署技術應用合同或採購協議金額的30%給予企業,單個專案最高支援金額不超過500萬元。
8、區塊鏈歸為網際網路金融的一項技術
2016年12月,北京市金融工作局、北京市發改委釋出《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》,將區塊鏈歸為網際網路金融的一項技術。
9、推動中關村區塊鏈聯盟設立
2016年8月10日,北京市金融工作局釋出了《北京市金融工作局2016年度績效任務》,檔案提到,為推進北京市金融發展環境建設,推動設立了中關村區塊鏈聯盟。
監管
1、北京金融局:交易所分支機構未經批准開展經營活動屬違規
2019年11月,北京市地方金融監督管理局釋出題為《關於交易所分支機構未經批准開展經營活動的風險提示》的公告。公告顯示,北京目前未批准任何交易場所設立分支機構,如有外埠交易所(重點為金融資產交易所)分支機構在京開展經營活動屬於違規經營行為。
2、北京監管部門:有人借區塊鏈之名,行非法集資之實
2019年6月,在“攜手築網同防共治金融街在行動”集中宣教活動中,北京市地方金融監督管理局特別提示:“近期一些不法分子,借國際上虛擬貨幣價格波動之機,大肆宣傳炒作,其實質是借區塊鏈概念之名,行非法集資、傳銷、詐騙之實,應充分重視這類風險可能存在的疊加效應和放大效應”。來自金融監管部門、政府部門、行業協會、金融機構共18家單位,參加了本次集中宣教活動。
3、禁止承辦虛擬幣推介活動
2018年8月17日,北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組辦公室釋出了《關於禁止承辦虛擬幣推介活動的通知》(下稱《通知》)。《通知》顯示,為保護社會公眾的財產權益,保障人民幣的法定貨幣地位,防範洗錢風險,維護金融系統安全穩定,根據全國網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室《關於進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整治的通知》的規定,現要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。
4、認清“虛擬貨幣”、ICO、“虛擬數字資產”交易及相關業務本質
2018年2月,北京市網際網路金融行業協會發布《關於“虛擬貨幣”、ICO、“虛擬數字資產”交易、“現金貸” 相關風險的提示》(以下簡稱《提示》)。《提示》強調,北京市網際網路金融行業協會提示廣大金融消費者,認清“虛擬貨幣”、ICO、“虛擬數字資產”交易、“現金貸”以及相關業務本質,增強金融風險防範意識,依法合理規避金融風險,保護自身合法權益,充分了解相關國家法律、法規、政策,理性評估投資風險,不得參與跨境非法集資、跨境洗錢、跨境金融詐騙、跨境傳銷、非法交易、侵犯個人隱私、操縱市場、非法發行證券以及非法發售代幣票券等犯罪行為。
5、北京監管機構宣佈關停比特幣等虛擬貨幣交易所
2017年9月15日,北京市網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室釋出《北京地區虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》,檔案要求虛擬貨幣交易所明確停止虛擬貨幣交易的最終時間,並立即宣佈停止新使用者註冊。
聲 音
1、北京市委書記蔡奇:支援重點企業在區塊鏈等新興領域加緊佈局
據北京日報訊息,12月2日下午,北京市委書記蔡奇來到海淀區中關村積體電路設計園調查研究。蔡奇指出,積體電路產業是戰略性、基礎性產業。要強化科技攻關,以頭部企業和獨角獸企業為引領,著力破解設計領域“卡脖子”問題,努力產出一批核心技術自主可控的設計工具;用好中關村芯園設計服務平臺,降低企業研發成本;支援設計企業成果轉化落地,支援重點企業在5G、人工智慧和區塊鏈等新興領域加緊佈局,發揮帶動作用。要聚集高階人才,引導校企之間建立人才精準對接和聯合培養機制;加大人才引進力度,創新政策,讓各類人才能在北京留下來。
2、北京市市政府常務會議:運用區塊鏈等新技術手段,不斷提高監管效能
12月4日,北京市市政府召開常務會議,研究2019年國民經濟和社會發展計劃指標執行情況及2020年初步安排等事項。市委副書記、市長陳吉寧主持會議。會議指出,要加強技術創新,發揮北京科技資源優勢,運用雲端計算、大資料、物聯網、人工智慧、區塊鏈等新技術手段,不斷提高監管效能。
3、北京市副市長:運用區塊鏈等技術實現數字化能源綜合管理和實時線上監管
12月7日,在2019全球能源轉型高層論壇上,北京市副市長殷勇表示,北京市將在“能源谷”率先構建能源網際網路體系,統籌電、熱、冷、氣、水等領域的日常監管,簡化專案審批核準程式,運用大資料、區塊鏈、人工智慧等先進技術,實現數字化能源綜合管理和實時線上監管。
4、北京市副市長:北京各政府部門資料已上鍊,逐步開放共享更多資料
12月18日,在主題為“中國經濟的定力與潛力”的“看2020財經峰會”上,北京市委常委、副市長殷勇表示,將打造更加親商的北京,明年將落地最佳化營商環境3.0版改革政策。他表示,將大力推進智慧政務服務,重點是政務服務資料開放共享。目前北京各級政府部門政務資料已經上鍊,形成目錄區塊鏈系統,正在推動所有政務資料上鍊上雲,下一步將逐步向社會提供更多資料開放共享。