日前,北京市人力資源和社會保障局公開發布《關於推進電子勞動合同相關工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),這標誌著延續多年的紙質勞動合同將逐步進入電子化時代。專家認為,這項重要的制度創新,將在全國起到示範引領作用。
“這是為服務國家服務業擴大開放綜合示範區和中國(北京)自由貿易試驗區建設與發展,打造市場化法治化營商環境、推動便民利企的一個重要舉措。”北京市人力資源和社會保障局相關負責人介紹。
據瞭解,電子勞動合同與紙質勞動合同具有同等法律效力。今年初,為做好抗擊疫情工作,助推企業復工達產、勞動者就業等民生工作,北京市人力資源和社會保障局推行勞動合同電子化管理,鼓勵和支援企業線上招聘、線上簽訂電子勞動合同。經審批,電子勞動合同的法律效力獲得人力資源和社會保障部認可。電子勞動合同本質上也是書面勞動合同,與紙質勞動合同相比,只是簽訂方式採取了電子化形式,透過電子簽名技術保證簽署主體身份真實及簽署內容不可篡改。根據相關規定,可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等法律效力。
據瞭解,推行電子勞動合同有利於用人單位降本增效,提高人力資源管理效率。隨著北京自貿區總體方案正式公佈,推進電子勞動合同也有利於促進北京自貿區發展數字經濟新業態、新模式,推動人力資源服務行業轉型升級。同時,電子勞動合同應用將由人力社保領域逐步拓展延伸。
北京市將推進電子勞動合同在勞動爭議仲裁、社會保險稽核、勞動保障監察執法等人力資源社會保障領域內共享與應用,逐步推廣至全市政務服務、司法與行政執法領域,並逐漸拓展至京津冀勞動關係協同領域。
記者瞭解到,在電子勞動合同管理上,北京市將體現落實“放管服”改革要求,採取相關標準,明確相關條件和資質,加強事後監管,最佳化服務,強化行業自律。實行電子勞動合同的用人單位將納入勞動合同統計報表調查範圍,透過調研、培訓等多種靈活方式,及時掌握相關情況,寓管理於服務。同時,積極發揮行業組織作用,透過組建誠信聯盟等方式,督促和引導第三方簽署服務機構切實履行誠信義務,推動行業健康發展。
下一步,北京市人力資源和社會保障局將按照市場化運作、政府指導服務的原則,探索運用網際網路、區塊鏈等新技術手段,形成“線上簽約、鏈上管理、大資料應用”的勞動合同電子化應用管理新模式,推進電子勞動合同在政務服務事項中全面應用,並逐步提升場景運用規模。
來源:經濟日報 記者:李佳霖