區塊鏈作為數字經濟時代的基礎設施，真正形成網路效應的關鍵在於實現技術通用、建立標準，以及技術的互聯和融合。
新基建是數字發展的新引擎，也代表著經濟高質量發展的未來方向。在兩會上，多位全國政協委員就區塊鏈、大資料、人工智慧等領域的新基建產業發表了自己的觀點。
01 激發大資料與區塊鏈創新活力
近日，全國人大常委會委員、致公黨中央副主席曹鴻鳴做客人民網兩會特別訪談節目“高談客論”，就致公黨中央提案、參政議政、助力脫貧攻堅、疫情防控等工作與網友進行了交流。
作為中國特色社會主義參政黨，在任務艱鉅的脫貧攻堅戰中，各民主黨派既是監督者，也是參與者。
“今年，致公黨中央選擇‘大資料與區塊鏈’作為年度重點調研課題，將全面系統地瞭解大資料與區塊鏈發展現狀、趨勢走向和突出問題，為大力激發大資料與區塊鏈創新活力，有效支撐數字經濟高質量發展，進一步提升國家治理效能建言獻策。”曹鴻鳴說。
02 運用區塊鏈技術建立網路遊戲防沉迷平臺
在今年的全國兩會上，全國人大代表、江西財經大學貿易與環境研究中心主任、民建江西財經大學委員會主委李秀香提交了一份關於“如何防止青少年沉迷網路遊戲”的議案。
“相對於成年人群體，青少年處於成長髮育的關鍵時期，網路沉迷所帶來的負面影響對於青少年群體的傷害更大、更深遠。”李秀香直言，預防和解決青少年網路問題，已不單單是個體之事，更是關乎社會發展的大事。
“資料孤島是目前遊戲防沉迷管理不利的根本原因之一。”據李秀香調查發現，部分遊戲平臺已有遊戲防沉迷系統，但各平臺之間的使用者線上時間是獨立計算，且不會共享。直接的後果是青少年使用者可透過安裝多款遊戲規避防沉迷系統限制。並且，遊戲企業的防沉迷系統是否完全符合規範，外界不得而知，存在嚴重的不透明性。
對此，李秀香認為，必須建立國家級網路遊戲防沉迷平臺，運用最先進的技術採取措施綜合治理，其中區塊鏈技術就是一項關鍵技術所在。
如何利用區塊鏈技術建立網路遊戲防沉迷平臺？李秀香給出了具體的建議。
“藉助區塊鏈的分散式賬本技術，將使用者的標識和防沉迷資料記錄上鍊，實現青少年登入所有遊戲的防沉迷資料的集中統一。”李秀香表示，所有遊戲企業在同一份賬本上記錄使用者的線上時長，並按天計數，可以嚴格準確地記錄和控制青少年登入遊戲的時間。政府監管部門和家長可以按許可權檢視相關鏈上資料，視情況做出相應的監管措施。
在李秀香看來，區塊鏈的公開透明和不可篡改的特性，既防止了遊戲企業作弊的可能性，也確保了監管政策的執行也在陽光下進行，並且過程和細節可以追溯。資料的集中統一，為實時資料分析奠定了基礎，有利於監管部門配置霹靂式監管技術手段，快速發現問題並做出反應，大幅提高監管的效率。
近期，江蘇消保委建議，任何註冊使用者進行遊戲充值或支付消費環節前，由系統彈出人臉識別介面進行使用者比對和認證，只有註冊使用者資訊和人臉識別相匹配時，方可進入遊戲充值或支付消費程式，否則不予透過。
無獨有偶，李秀香也建議，區塊鏈技術的應用，需配套人臉識別的功能，確保登入遊戲的使用者的確切身份，防止借用或盜用其他人身份登入遊戲。
03 全國政協委員鞏富文：抓緊制訂區塊鏈法
當前，全球主要國家都在加快佈局區塊鏈技術，區塊鏈技術與大資料、網際網路、5G通訊等融合應用範圍、領域越來越廣，對國民經濟社會的影響越來越深。我國在這方面尚處於探索階段，基礎研究相對薄弱，核心技術有待突破，標準體系仍未建立。全國政協委員、陝西省高階人民法院院長鞏富文建議，國家要抓緊制訂區塊鏈法。
“但區塊鏈技術也是一把雙刃劍，既可助推經濟社會發展，也可能被不法分子利用，必須依法規範其發展。”鞏富文認為，制訂區塊鏈法要進一步明確區塊鏈開發與應用各方主體的法律關係、權利義務和歸責原則、責任範圍、救濟措施，重點研究解決區塊鏈技術中的智慧財產權、智慧合約、資料共享、隱私保護等法律問題，讓區塊鏈真正做到有法可依；出臺數字貨幣監管規則。許多不法分子利用區塊鏈“數字貨幣”“金融創新”等幌子引誘投資者投資，或非法集資、傳銷、詐騙，甚至洗錢，亟須出臺數字貨幣監管規則，嚴格規範區塊鏈專案融資，嚴格禁止數字代幣發行交易，維護金融秩序，防範金融風險；落實依法治網要求。完善區塊鏈專案開發許可及備案制度，對區塊鏈與網際網路整合新業態實行全過程、全時空、全交易的所有資料資訊節點的監管，追溯追責虛假訊息，讓網路更加公開透明，讓資料真正被信任；建立電子資料保護制度。
區塊鏈的核心本質上是一個分散式的資料庫，其資料的應用開放共享必須有邊界、有規則，因而對區塊鏈資料的產生、使用、流轉、管理應當提出特別保護的要求，明確規定各資料主體的權利、義務及責任，實現資料開放、隱私保護和資料安全之間的平衡。
“各級政府作為推動區塊鏈創新發展的重要力量，更加責無旁貸，政府要當好‘引導員’，搶佔區塊鏈戰略制高點；政府要當好‘推廣員’，加快區塊鏈融合應用；政府要當好‘監督員’，加強區塊鏈法治保障。”鞏富文說。
04 區塊鏈技術仍處於初級階段 治理、監管與標準
亟待健全
5月24日，全國人大代表，浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭傑表示，近年來，區塊鏈的技術、應用和產業發展很快。但目前我國區塊鏈技術和產業發展仍處於初級階段。要想實現區塊鏈技術規模化落地，必須要解決跨鏈互通與協作難、自主創新能力不足、標準規範建設亟待加強、安全問題日益凸顯、監管機制和手段還不完備等問題。鄭傑建議，深入研究區塊鏈對個人資訊保護、資料跨境流動、支付清算結算等方面的影響，探討區塊鏈在底層核心技術、中層應用邏輯和上層資訊管控等方面的監管問題。鄭傑還提到，應“加強對區塊鏈節點的追蹤和視覺化、以鏈治鏈等監管技術的研究，強化區塊鏈平臺級應用的安全評估，提升區塊鏈技術及應用的合規性和規範性”。
05 結語
在CECBC區塊鏈專委會看來，資訊保安將成為未來新基建的主戰場之一，而區塊鏈網路空間安全保障方面具有廣闊應用前景，尤其是在身份認證、訪問控制、資料保護方面可發揮重要作用，這是因為區塊鏈具有高度安全性及時間維度，區塊鏈資料具有很強的資料抗篡改能力，可有效保護資料的完整性，且開銷不高、便於實施。
隨著應用場景增多，區塊鏈技術涉及的具體安全問題會暴露出來，區塊鏈行業將針對具體問題採取具體措施，使區塊鏈技術的解決方案更成熟。當然，除了技術手段，還應加強配套的法律法規、標準、監督和管理體系構建，多管齊下構建完整的區塊鏈應用安全生態環境。
