導讀
區塊鏈作為融合點對點傳輸、共識機制、加密演算法等技術的分散式資料庫技術，目前已滲透到數字金融、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。2019年10月，中共中央政治局集體學習區塊鏈技術發展現狀及趨勢。2020年3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，明確提出“加快5G網路、資料中心等新型基礎設施建設進度”。短短的一句話，讓“新型基礎設施建設” 再次成為熱詞。多個省份陸續釋出的2020年一系列重大投資專案中，新型基礎設施專案佔據了相當的比重。
2020年4月20日，國家發改委首次明確新型基礎設施的範圍，基於區塊鏈的新技術基礎設施是其中重要組成部分。區塊鏈與新基建到底是什麼關係，未來區塊鏈賦能新基建的機會在哪裡等問題都值得不斷探索研究。
一、看懂“新基建”和區塊鏈的內在關係
“新基建”是基礎設施建設中的一個相對概念，是指，以 5G、人工智慧、智慧城市、工業網際網路等領域的科技投資，本質上是資訊數字化的基礎設施。主要突出在產業佈局方面，是促進智慧城市的革命時代的基礎設施。
整體來看，新基建主要分為兩種型別：一是指物理世界的基礎設施，比如高速軌道、新能源充電樁，均是在現實世界中，解決人員流動、能耗等方面問題的基礎設施；另一種是指，數字世界的基礎設施，比如 5G、大資料、人工智慧、工業網際網路，這是較為明顯的數字世界和數字經濟的基礎設施。新基建的核心目的，是建設中國數字社會，發展中國數字經濟。
區塊鏈技術與新基建存在以下的內在聯絡：
1. 區塊鏈將成為中國數字經濟的底層支援技術
數字經濟一般包括兩重內涵，一是數字產業化，即利用資料作為新生產資料而產生的新產業；二是產業數字化，即傳統產業或創新產業利用數字技術來建立新商業模式。這兩重內涵都需要利用區塊鏈作為底層技術來解決一些根本性的問題，區塊鏈屬於數字基礎設施建設的一部分。
作為底層技術的區塊鏈發揮作用的重要領域，大致包括：數字身份證、資料即時同步、資料備份安全、可信交易環境、數字資產化基礎、智慧合約、去中介化幾個方面。正因為區塊鏈在這幾個方面的重要作用，使其成為了構成數字社會和數字經濟的底層技術，成為了大資料、雲端計算、AI、物聯網、數字現實等技術的神經系統，區塊鏈技術是構建數字社會和經濟的骨架。
2. 數字社會和經濟將催生大量的區塊鏈系統和產業應用
新基建大工程中，一方面需要區塊鏈作為底層技術，在數字身份證、資料即時同步等方面成就成熟可靠的系統，成為新基建中不可或缺的部分構成。數十萬億級別的各類超級專案將催生很多特定領域的區塊鏈系統，例如智慧城市、智慧社羣、特定工業領域的的AI+區塊鏈系統等。
3. 區塊鏈化的多種商業模式
在新基建逐步完成的各類軟硬設施上，又會誕生大量的區塊鏈應用，催生出區塊鏈化的多種商業模式。之前由於網際網路基礎設施的發展，催生出阿里巴巴這樣的電商，騰訊微信和QQ這樣的即時通訊，百度這樣的搜尋引擎。未來，新基建的基礎設施發展，自然也會催生出諸多新領域的新應用和新商業模式，區塊鏈不可能缺席。
總之，區塊鏈和5G、人工智慧、工業網際網路，它們不是在一個層面上結合的。區塊鏈不像5G、人工智慧、工業網際網路、物聯網是明確目的、垂直性的技術，區塊鏈是橫向的、連線性的技術。即新基建領域的科技技術都對應一定領域的改革和發展，區塊鏈是能夠將各個技術及領域打通連線的基礎技術。同時，區塊鏈互通互聯的特性，對於各行業和各領域的深度融合，以及在新領域的拓展，新場景、新應用的開發等方面將是潛力無限、未來可期的。
二、把握區塊鏈賦能新基建的未來方向
自疫情以來，“新基建”這一復甦經濟的措施逐漸受到人們重視。發改委將新基建定義為未來將以技術創新為驅動，以資訊網路為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智慧升級、融合創新等服務的基礎設施體系，並將區塊鏈劃分到資訊基礎設施中的新技術基礎設施，與人工智慧、雲端計算同列。
1. 專案資金管理
新基建總體投資達到30萬億以上，資金使用與管理就成為了整體政策落實與系統性風險防控的重中之重，要做到科學、有效、合理、安全地使用資金，使其效率最大化。
萬億專案的管理是大工程，可以充分利用區塊鏈分散式資料儲存、點對點傳輸、共識機制、加密演算法、不可篡改等先進技術特性，形成基於區塊鏈技術的專案預算管理、專案預算調整、科研人員管理、課題進度管理、合同管理、發票管理、資金撥付等功能模組。
2019年，雄安集團推出區塊鏈資金管理平臺，利用區塊鏈技術整合管理系統，對拆遷、安置、建設資金進行穿透式管理，具有合同管理、履約管理、資金支付等功能，實現工程專案管理最佳化。
2. 工業網際網路
當前工業網際網路的發展有幾個挑戰：
1）網路互聯互通性差。工業網際網路當前還沒有統一的通訊協議，資料介面訪問介面不一，導致資料獲取以及流通困難。
2）網路與資料安全難以保證。每個行業都有自己的網路安全需要，但每個行業都有自己的特點，難以形成通用的網路安全解決方案。由於工業網際網路聯通了現實和網路，網路攻擊很容易作用到現實，直接影響到工業執行安全。
合理地使用區塊鏈技術可以解決這些問題。工業應用和其他應用不同，其過程非常複雜，行業眾多，相關參與方除了人、機構以外，特殊之處還包含工業裝置。區塊鏈使得相關參與方以更加安全、可信、准入的方式分享資料、流程和規則。在整個鏈條中，給工業裝置分配一個區塊鏈的身份非常重要，當裝置、人、機構都有了身份以後，工業生產組織中就可以透過共識的智慧合約以及分散式賬本來刻畫組織相應的生產過程，使其過程更加透明，從而來提高生產組織的效率。例如：企業將生產製造環節的監控、管理以及必要的採購、銷售等資料，透過區塊鏈技術全程串接，採集第一手資料，真正實現資料可信。這可以提升工業生產管理的集中化、遠端化和自動化，保證資料安全性和遠端管理可靠性。
3. 區塊鏈+企業融資
以大資料中心為例，資料中心是集中存放計算、儲存以及網路裝置的場所。資料中心（DC）按照服務物件可分為三類：網際網路資料中心（IDC）、企業級資料中心（EDC）和國家級資料中心（NDC），在當前數字化浪潮中，網際網路資料中心依然是大資料中心發展的重點趨勢，企業級資料中心和國家級資料中心順勢起航。
大資料中心是數字經濟的支柱。按照《2019 年綠色資料中心白皮書》，當前中國資料中心每年新增投資規模在1000億左右，包含基礎設施產品、伺服器、網路儲存、網路裝置等。中信證券預測2020年IDC資料中心投資達600-800億。
但融資端依然有很多約束，目前區塊鏈融資平臺技術基本成熟，區塊鏈可幫助降低融資成本，提升融資規模。自疫情發生以來，在重慶外匯管理部的統籌指導下，重慶市近20家試點銀行充分利用跨境金融區塊鏈服務平臺便利企業跨境支付與融資。截止3月9日，累計為24家企業高效辦理服務貿易付匯5636萬美元，發放出口貿易融資款項4.6億美元，高效滿足復產復工資金需求。
4. 智慧財產權領域
“新基建”突出“新”，更多的是創新的應用，智慧財產權保護尤為重要。區塊鏈所記錄的版權資訊是不可逆且不可篡改的，保證了資訊的真實可信。所有涉及版權的使用和交易環節，區塊鏈都可以記錄下使用和交易痕跡，並且可以看到並追溯全過程，直至最源頭的版權痕跡。將區塊鏈作為電子資料儲存平臺，具有低成本、高效率、穩固性的優勢。
採用區塊鏈等技術手段進行存證固定的電子資料，對於智慧財產權原創性證明、智慧財產權交換憑證、智慧財產權維權舉證等方面有關鍵性作用。目前，北京網際網路法院、杭州網際網路法院、廣州網際網路法院已經全部接入區塊鏈平臺。
5. 資訊共建共享平臺
2020年基站建設量有望超55萬個，早在2019年，工信部和國資委聯合發文鼓勵共建共享電信基礎設施，相關產業鏈都有機會分享紅利。
區塊鏈在5G基站建設等方面大有可為。利用區塊鏈技術搭建共建共享平臺非常有優勢，區塊鏈技術擁有的高強度保護隱私、防篡改等特性，有助於加強資料共享機制建設，建立機構之間的信任和共識，在確保資料安全的同時促進機構資料跨界共享。實現跨部門資訊呼叫，快速核驗身份，確保資料共享時個人資訊不被濫用。
6. 區塊鏈+政務
面對數字化社會的多樣性和複雜性，區塊鏈可幫助實現更為高效、有序、可信的治理和監管，透過新基建的先行先試可以極大地加速區塊鏈賦能政務。區塊鏈可以加快推進部門政務資訊聯通共用，打破政務服務和公共服務間存在的資訊壁壘，使資料高效共享、安全傳輸，加快一網通辦，實現政務服務方式的便利化、智慧化。
三、推進區塊鏈新基建一定要科學有序
發改委將區塊鏈納入新基建建設範圍，是新型基礎設施建設的需要。隨著防疫工作逐漸進入尾聲，疫後重建工作將大規模展開。各地方政府已經認識到了區塊鏈技術在新基金當中的重要意義，也陸續出臺了利好政策。但當前區塊鏈新基建體量規模還較小，其技術和能力都在探索演進過程中，應用模式和商業模式還未定性。
筆者認為，應當理性看待區塊鏈新基建整體成熟度，以及區塊鏈新基建對實體經濟發展的支撐力度，科學有序推進區塊鏈新基建的建設程序。
1. 推進區塊鏈技術賦能新基建要主體職責明晰
領軍企業在區塊鏈新基建推進過程中擁有較強的話語權，短期內區塊鏈新基建將處於由領軍企業牽頭、由市場主導的階段。國家部委層面將逐步引導區塊鏈新基建的整體方向，圍繞核心技術自主創新、關鍵領域融合應用等重點制定研究發展路徑。地方政府、行業組織層面將在挖掘區塊鏈應用需求及創新場景、釋放區塊鏈新基建潛力等方面發揮更多作用。
2. 技術創新須聚焦
區塊鏈新基建應不斷減少對國外底層技術的依賴，強化核心技術能力突破。要建設獨立於國外主流開源聯盟鏈專案的技術架構，重視區塊鏈儲存、加密、共識和跨鏈等關鍵性技術的研發，並逐步壯大國產企業級聯盟鏈應用生態。同時，關注跟進公有鏈基礎鏈發展程序，與國外保持同步，重點加強在加密數字代幣監管、實名制監管等方面的研究。
3. 做好區域需求的整合工作
地方層面區塊鏈應用的需求正逐步被激發，如智慧城市、數字治理等對部門間業務協同需求日益加大，區域內物流、供應鏈、金融信貸等對相關主體間資訊共享要求日漸提高，地方層面區塊鏈應用市場規模正以非常可觀的增速在壯大。地方政府及行業組織應及時整合各領域、各行業區塊鏈應用需求，構建城市級的區塊鏈基礎設施，並積極引導本地使用者上鍊開展應用。
