來源 |零壹財經專欄
作者 |肖颯
刑法修正案十一，還是如約開始徵求意見。從修改的內容來看，有一部分是履行我國在國際上的法律義務所需——我國與美國的經濟貿易協議中，對智慧財產權入刑的條款曾有特別約定。對此，修正案十一里也有相應調整。
但是，颯姐只關心自己的一畝三分地。我們對於非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的條文修改，有些個人的觀點，今天不吐不快。
1
非法吸收公眾存款罪
開啟《刑法》找到第176條，非法吸收公眾存款或變相收取公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬以上五十萬元以下罰金。
該條款擬修改為：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。
請注意，變化有二：
一是罰金的數額從“有數”到“沒數”，也就是之前罰金的最高限額分別是20萬、30萬，現在罰金可酌情調高或降低。颯姐作為工作十幾年的老律師，可以判斷未來案件中，罰金上漲是更有可能發生的事。至於多少，現在還不好猜測，將來會有司法解釋或實踐慣例出現。
二是增加了“特別巨大或其他特別嚴重情節的”這一檔。也就是業內提到的非吸刑期從最高10年漲到15年。也就是在舊法條將該罪分為兩個刑檔的基礎上，增加了一個刑檔。
我們想，這主要是與這幾年網際網路金融的興起衰落有關。P2P網貸平臺涉刑動輒上億，甚至百億，而舊法條中最高檔的入罪門檻為500萬元，面對億元級別的案件，司法機關的打擊手段還是那些手段，沒有隨之加強。也即涉案金額500萬以上到百億，量刑的檔是同一個。如此，顯然無法區分不同犯罪數額的“應當判的刑期”。
草案增加10-15年這個檔，就是為涉案金額特別巨大的情況而設定。以颯姐的經驗猜測，該罪特別巨大的金額可能會被設定在5000萬元。if yes，其實也無法區分網貸平臺案件中1億元與100億元的平臺老闆，真正“應當判的刑期”。
其他特別嚴重情節，颯姐認為，很有可能是集資參與人死亡等事件，請諸位網貸平臺涉案人員務必注意維護集資參與人的心理狀態，防止出現悲劇。
刑期方面，增加至“十年以上有期徒刑”；而有期徒刑的上限為15年。也即非法吸收公眾存款罪，未來刑期從最高10年直升至15年，百億級別網貸平臺有望“享受”這一待遇。
2
集資詐騙罪
且看刑法第192條，“以非法佔有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產”。
擬修改為“非法佔有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或沒收財產。”
變化有三：
一是罰金的具體數額去掉了，原因分析同刑法第176條非法吸收公眾存款罪。
二是最低刑由拘役改成了有期徒刑三年。
集資詐騙罪現在最低的刑期是拘役，不用羈押到看守所或監獄執行餘刑。集資詐騙罪自刑法第199條死刑被取消後，業內一直有聲音說：力度不夠，恢復死刑。但立法機關還是頂住了壓力。可但面對集資詐騙罪的猖獗，還是要給予嚴厲打擊，如此，草案直接將最低刑升級，這也算是一個辦法。
三是去掉了數額特別巨大的刑檔。
對比刑法第176條非法吸收公眾存款罪增加了第三個數額特別巨大的刑檔，刑法第192條集資詐騙罪卻去掉了這個刑檔：不再區分數額巨大和數額特別巨大，這就給了司法官特別大的自由裁量權，到底是判7年還是判無期，就在其筆下。
根據2010年最高法《關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，將數額巨大定為30萬元，數額特別巨大定為100萬元，但是在司法實踐中，30萬元這個刑檔幾乎用不到，現在的案子動輒上億。
曾經在某案件中，颯姐拼命打掉了50%的犯罪金額，檢察官平靜地說：只要不低於100萬，又有啥意義？！對此，我至今記憶深刻。
既然實踐裡第二個檔幾乎束之高閣，索性刪之，保留兩個檔，將整個罪名從3年到無期延展開來，發揮震懾和打擊作用。
3
寫在最後
對於其他罪名的增設和修改，本文不再一一陳述，還是那句話，颯姐只對自己的一畝三分地負責。
我必須承認，倘若刑法修正案十一正式出臺，將對這些年來的網貸等互金平臺案件產生重大影響，其直接作用就是“從重”，可以說，對於互金行業的老友而言，這是利空訊息。
目前，我們能做的是爭取時間，將回款儘量增加，同時，取保候審在外的朋友一定不要消極怠工。浙江某地對於2年內追款不積極的網貸平臺高管，從非吸罪名調整到了集資詐騙罪。
因此，懇請大家務必勤勉，提前做好知識儲備，勇敢面對。實在頂不住，還有颯姐在。
感恩讀者！！
End.
