本文來自 Bitcoin.com 原文作者 | Kevin Helms
譯者 | Moni
出品 | Odaily星球日報(ID:o-daily)
在日本大阪舉行的 G20 峰會結束之時,二十國集團領導人釋出了一項包含加密資產的宣告,他們重申了加密資產不會對全球金融穩定構成威脅,同時還要求制定監管標準的機構繼續深入開展工作。
G20 領導人宣言
G20 是日本有史以來舉辦的最大規模峰會,現在終於完美落幕了。
在為期兩天的活動中,二十國集團領導人和受邀嘉賓國家及國際組織負責人共同討論了很多重要議題,包括全球經濟、貿易投資、技術創新、數字化、以及全球金融等。在峰會結束之時,二十國集團領導人們聯合釋出了一份宣告,其中包含了與加密貨幣有關的內容。
這份宣告在開篇中提到:
“我們二十國集團領導人於 2019 年 6 月 28 日至 29 日在日本大阪舉行會議,共同努力應對重大的全球經濟挑戰,我們將共同努力促進全球經濟增長,同時利用技術創新的力量,特別是數字化技術創新及其應用,使所有人能夠從中受益。”
在談及全球金融問題時,二十國集團領導人表示,技術創新可以為金融體系和更廣泛的經濟帶來巨大利益,他們在宣告中詳細闡述道:
“雖然加密資產目前並未對全球金融穩定構成威脅,但我們正在切關注事態發展,並會對現有的、以及新出現的風險問題保持警惕。”
這次二十國集團領導人的宣告,也是對此前於 6 月 8 日和 9 日在福岡舉行的G20 財長和央行行長會議聯合宣告的補充。各國財政部長和央行行長特別提到了涉及消費者和投資人保護的加密資產相關風險、反洗錢(AML)、以及打擊恐怖主義融資等問題。
對全球金融穩定理事會和
其他標準制定機構的要求
全球金融穩定理事會(FSB)是一個監督全球金融體系並提出相應建議的國際機構,他們在本屆 G20 財長和央行行長會議上提交了三份報告,第一份報告是加密資產監管機構目錄;第二份報告詳細介紹了標準制定組織的監管方法、以及針對加密資產的監管工作;第三份報告側重於分析去中心化金融技術對金融穩定性,監管和治理的影響。
二十國集團領導人表示:
”我們對全球金融穩定理事會和其他標準制定機構正在進行的工作表示歡迎,也要求他們根據需要就其他多邊迴應提出建議。對於金融穩定理事會就去中心化金融技術可能產生的影響、以及監管機構該如何與其他利益相關方進行接觸所做的工作,我們也表示歡迎,我們還將繼續加強努力提升網路彈性。”
實際上,在本屆 G20 峰會之前,全球金融穩定理事會主席蘭德爾·K·奎爾斯(Randal K. Quarles)就曾給二十國集團領導人致函概述了他們過去一年的工作進展情況,其中他寫道:
“我們在遏制風險的同時,也需要利益金融創新帶來的好處——儘早地、並深入地瞭解技術創新如何改變金融機構和市場,是平衡風險和利益的關鍵。”
如果為了零售支付目的更廣泛地使用新型加密資產,當局就需要密切關注,確保加密資產受到高標準監管。蘭德爾·K·奎爾斯在其信函中總結道:
“全球金融穩定理事會和其他標準制定機構將密切監控風險,同時還會強化協調工作,根據需要考慮其他多邊迴應。”
二十國集團領導於 6 月 28 日在大阪舉行的峰會上合影留念
根據全球金融穩定理事會透露,旗下一些成員指出加密資產的政策含義並不總是適合現有的轉賬監管政策,繼而導致嚴重的監管不對稱,也會涉及到投資者和消費者保護問題。然而還有一些成員則認為大多數問題可以透過現有的政策工具加以解決。
總之,全球金融穩定理事會建議 G20 國家繼續審查自己的監管方法和潛在的差距,包括彼此之間是否需要進行更多協調。此外,G20 財長和央行行長對金融穩定理事會的倡議取得進展表示歡迎,他們認為這樣可以有效應對一些網路事件並從中恢復。
加密資產不會構成金融穩定風險
根據全球金融穩定理事會去年三月向 G20 提交的報告顯示,加密資產並未對全球金融穩定構成風險,但是如果加密資產被更廣泛的使用或與核心金融體系相互聯絡,情況就可能發生變化。今年六月,全球金融穩定理事會更新了加密資產對全球金融穩定影響的評估,他們指出:
“透過全球金融穩定理事會的持續評估,到目前為止,加密資產不會對全球金融穩定構成重大風險,但它們也確實帶來了一些超出金融穩定的深度政策問題。”
全球金融穩定理事會還表示,持續評估加密貨幣對金融穩定的影響是有必要的,尤其是很多新加密產品和服務正在開發中。此外,全球金融穩定理事會將會在今年九月釋出一份關於穩定幣和代幣化發展的加密資產報告。
對金融行動特別工作組監管指南的承諾
另一個積極致力於制定加密資產標準的政府間機構是金融行動特別工作組(FATF),他們主要負責制定打擊洗錢等領域的政策。6 月 21 日,金融行動特別工作組釋出了基於虛擬資產和虛擬資產服務提供商(VASP)風險解決方案的全新監管指南,但一些行業參與者對實施其中某些建議產生了擔憂。
對於金融行動特別工作組所做的工作,二十國集團領導人的相關宣告如下:
“我們重申致力於將最新修訂的金融行動特別工作組標準應用於虛擬資產、相關反洗錢服務提供商、以及打擊恐怖主義融資。對於金融行動特別工作組釋出的解釋性說明和指南,我們表示歡迎。”
有趣的是,早在 6 月 9 日結束的 G20 財長和央行行長會議上,參會者同樣表達了對金融行動特別工作組加密監管指南的支援,也重申將致力於將最近修訂的金融行動特別工作組標準應用於虛擬資產、以及相關的反洗錢和反恐怖主義融資提供商。
在 G20 峰會結束之前,金融行動特別工作組於 6 月 27 日釋出了一份報告,旨在讓二十國集團領導人瞭解他們正在做的工作。二十國集團表達了對金融行動特別工作組的支援,希望能夠促進他們制定的標準在全球範圍內迅速、有效地實施。金融行動特別工作組補充解釋說:
“技術創新,包括像區塊鏈和其他分散式賬本技術這樣的虛擬資產,可以為金融體系和更廣泛的經濟帶來重大利益。”
此外,對於國際證券委員會組織在加密資產交易平臺的消費者和投資者保護、以及市場誠信方面所做的工作,二十國集團財長和央行行長也表示歡迎。
全球加密貨幣行業希望能更加團結
為了響應金融行動特別工作組的建議,各國政策制定者、政府官員和一些加密公司代表在V20峰會上討論了實施相關指南可能會遇到哪些挑戰,這次會議也是於 6 月 28 日和 29 日在大阪舉行的。
在會議結束之後,代表虛擬資產服務提供商(VASP)的一批加密貨幣交易協會共同簽署了合作諒解備忘錄(MOU),旨在建立一個能為虛擬資產行業在全球範圍內發出統一聲音的協會。協議簽署方包括澳大利亞數字商業協會(ADCA)、新加坡加密貨幣和區塊鏈行業協會(ACCESS)、日本區塊鏈協會(JBA)、韓國區塊鏈協會(KBCA)、以及香港區塊鏈協會(HKBA)等。