比特幣ETF（上市投資信託）至今仍是加密貨幣和區塊鏈領域爭議 最大的話題之一。此前VanEck、灰度等9家華爾街公司已先後申請比特幣ETF，但均為未獲得批准。
（來源：歐科雲鏈）
隨著美國新任總統拜登對SEC主席新任命的到來，此事或將迎來新的轉機。
服務過兩任總統，Gary Gensler被任命為SEC主席
1月19日，距離美國總統權力交接日（1月20日）僅剩一天之際，美國總統拜登正式提名前商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Gary Gensler（以下簡稱Gary）擔任美國證券交易委員會（SEC）主席。
公開資料顯示，Gary是麻省理工學院（MIT）全球經濟與管理實踐的教授，同時還兼任MIT媒體實驗室數字貨幣計劃的高階顧問。他從事研究並教授區塊鏈技術、數字貨幣、金融技術和公共政策，並被外界稱之為“數字貨幣專家”。
在此之前，他曾擔任美國商品期貨交易委員會（CFTC）的主席，領導奧巴馬政府對400萬億美元掉期市場進行改革。此外，他還在克林頓政府期間擔任主管國內財政的財政部副部長和財政部助理部長。
而在擔任公職之前，他曾在高盛（1979-1997 年）工作，最後擔任財務聯席主管，負責公司的全球總監和財務工作。
據瞭解，為了表彰他的服務，他還被美國政府授予財政部的最高榮譽“亞歷山大漢密爾頓獎”。2016年，《政治》雜誌將他列入了50位"改變美國政治的思想家和遠見卓識者"名單。
以上種種可以看出，Gary在衍生品、區塊鏈、數字貨幣等領域擁有非常豐富的金融從業經歷，而且也有CFTC履歷的加持，故不少人對他的到來都是持樂觀態度的，尤其是加密領域的人。
事情會如期待的那樣嗎？
關於他本次的任命，外界普遍的觀點認為，從長期來看，這關係到區塊鏈行業的發展、數字貨幣證券定義的監管；從短期看，直接影響到Ripple訴訟的定性以及比特幣ETF的透過。
公開資料顯示，美國SEC針對Ripple的訴訟即將於2021年2月22日開庭。此前，SEC指控該公司在出售XRP時違反投資者保護法。
此前Gary在2018 CHAINSIGHTS 全球峰會上明確表示：數字貨幣市場規模很大，波動性很強，而比特幣、以太坊以及瑞波幣本質上是證券型別。但面臨美國疫情嚴重、拜登新上任以及新政府即將推出1.9萬億財政刺激政策的背景下， 2月22日的結果尚未可知。
至於比特幣ETF這件事，目前市場上對比特幣熱情高漲，對成立ETF也有非常強烈的需求，但奈何此前所有申請都未被透過，而SEC給出的主要理由是ETF的發行方無法保證比特幣的價格不被市場操縱，以及比特幣目前沒有合適的託管機制。
如今，距離2013年7月第一家機構開始申請比特幣ETF已經過去了7年多，比特幣的託管機制已經有了很大的改善，而美國交易市場中現在已經有基於比特幣的金融產品（CME比特幣期貨）的交易，故目前市場提供的解決方案應該能夠滿足監管的要求。Gary需要面臨的最大的挑戰就是比特幣市場交易價格不被操縱的問題。
對此，歐科雲鏈研究院首席研究員李煉炫發表觀點稱：“首先，我們應當清醒地認識到，美國的政治政策有濃厚的政黨色彩，這不是以個人意志為轉移的。目前民主黨已經拿下了白宮和國會兩院多數席位，實現了“全面執政”。民主黨屬於左翼政黨，強調大政府，因此主張加強金融監管，增加稅收。可以肯定的是，在未來幾年內，加密貨幣行業在美國會面臨較大的監管壓力，這不是因為上臺一個Gary作為SEC主席就能改變的，一些分析認為Gary擔任SEC作為主席後將放鬆對加密貨幣行業的監管，是一種不切實際的幻想；其次，Gary Gensler 對加密貨幣領域非常熟悉，這種專業性在政策的制定和執行層面可實現對症下藥，採取的監管措施可能會溫和理性，並在一定程度上能消弭監管的消極影響。”
目前，市場上關於Gary Gensler出任SEC的猜測仍在繼續，最終加密貨幣的劇本會如何演繹，讓我們拭目以待！
