本週四，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習。從會後的資訊傳達來看，對區塊鏈未來的發展做出了比較詳細的規劃，我按照自己通讀資訊的邏輯思考，先給大家做個比較直觀的總結（看了一些所謂專家的解讀，似乎說了很多，但都沒什麼重點和頭緒），並在後面附上我更多的巨集觀解讀。第一個是給區塊鏈技術做了定性：1.全球性爭奪技術（目前，全球主要國家都在加快佈局區塊鏈技術發展。）2.對整個技術和產業領域都會發揮重要作用（區塊鏈技術的整合應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。）3.中國有很好的發展基礎，區塊鏈技術未來會全面融入經濟社會（我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。）第二個是明確了發展目標：

爭取成為區塊鏈領域的領導者（努力讓我國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、佔據創新制高點、取得產業新優勢。提升國際話語權和規則制定權。）第三個是指出了當前需要深化的應用領域：數字金融、物聯網、智慧製造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。第四個是未來要發展區塊鏈+：1.首次在國家層面提出“區塊鏈+”（要探索“區塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用。）2.提出三個方向（要加快產業發展，發揮好市場優勢，進一步打通創新鏈、應用鏈、價值鏈。）

第五個是如何監管：要探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律、落實安全責任。要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展。這個訊息是在週五晚上的新聞聯播當中播出的，播出之後，市場反應強烈。已經誕生了10年之久，真正創造了“區塊鏈”這個概念的比特幣一夜之間出現了超過30%的漲幅，跟區塊鏈概念相關的在美國上市的中國企業股票大幅上漲，比如在過去一年裡，股價跌去70%的迅雷，一夜間股價直接翻倍，漲了107%。可見對市場的衝擊之大。我一直講，區塊鏈的3.0不是技術的突破，而是跟社會和政府的契合參與，如果一項技術無法把社會所有群體和各類組織都席捲進來，這個技術的創新性、革命性就要打個問號。那麼這個會議的背景是什麼？將對市場帶來何種影響？恐怕很多人還是沒有搞清楚，市場的反應，其實更重要的是中國市場的固有邏輯所帶來的心理層面的衝擊。因為中國經濟和產業結構依然主要依靠政策主導，政治局所釋放的資訊，尤其是對一些產業的定性和鼓勵，其實也就意味著未來會有重點的扶持和發展，但這種扶持和發展到底會如何體現呢？首先我們來看看這個會議的背景。

中共中央政治局集體學習制度，始於十六大（2002年）之後，僅十六大至十七大的五年時間裡，中共中央政治局堅持集體學習就接近50次，共邀請了100多位專家學者進行專題講解，均由國家主席親自主持，學習範圍包括經濟、政治、文化、社會、法律、歷史、科技、軍事、體育等多個方面，很多所學習和討論的問題，都是當時的熱點或重大課題性問題。我詳細統計了一下，今年以來，包括此次關於“區塊鏈”的學習，中共中央政治局集體學習次數已經達到七次，也就是說，平均不到一個半月就會集體學習一次。我個人覺得這個頻率很有意思，因為從社會經濟發展的角度來說，一個月至兩個月這個週期是非常重要的一個時間節點，也可以說是一個超短週期的拐點，你去看決定著全球經濟血脈的美聯儲議息會議，也平均是一個半月一次（每年八次）。如果再仔細來看，今年以來中共中央政治局集體學習的主要內容，其實都非常的具有現實指導意義，因為在集體學習之後，很多行動隨之而來。但值得關注的是，前六次都是關於社會輿論、政治法律軍事，以及金融風險防範等主題，只有這一次是經濟創新主題，而且主要討論的是“區塊鏈”，這個意義還是很大的。我統計了一下今年以來的前六次學習主題，大家可以關注一下。第一次1月25日，主題是“做大做強主流輿論”。

第二次2月23日，主題是“完善金融服務、防範金融風險”。第三次4月20日，主題是“五四運動的歷史意義和時代價值”。第四次7月7日，主題是“牢記初心使命，推進自我革命”。第五次7月31日，主題是“推進軍事政策制度改革”。第六次9月24日，主題是“新中國國家制度和法律制度的形成和發展”。第七次就是本月24日的“區塊鏈”主題了。由於“區塊鏈”在全球市場來說，本身有一個“原罪”，那就是其發明者，目的在於擺脫“中心化”技術驅動的傳統資料執行方式，從而可以在沒有政府作為任何法律保證的條件下執行一種交易和結算體系，這個其實更多的被市場信徒理解為，是擺脫政府的“控制”，為了對抗政府對貨幣等市場的過度干預。

因此，整個“區塊鏈”市場，尤其是比特幣等數字貨幣市場，存在一定的極端和偏執問題，對政治政策問題一方面嗤之以鼻，認為政府在這種技術面前屬於自不量力，另一方面又非常期待獲得政府的認可，情緒極其複雜。直到美國網際網路巨頭Facebook高調宣佈推出基於“區塊鏈”技術的新的世界數字貨幣Libra，然後經過長時間的跟美國政府和歐盟國家的多次碰撞，市場突然間發現，就連擁有二十多億使用者的Facebook，也很難做到避開監管隨心所欲，也就是說，要做成真正的區塊鏈大產業，影響數億人口，乃至改變世界，跟現有各國政府對話，跟現有政策抓緊協調是一個繞不開的問題，大家才開始關注各國政策。那麼中國政治局為什麼要學習“區塊鏈”呢？大家可以去看一下我關於Libra和中國數字貨幣的文章，總計接近十篇，數萬字。其中我提到過，區塊鏈技術在很多實體產業領域，以及電子商務、中國國家級金融機構，都已經在使用，另外，美國高科技企業需要用“區塊鏈”技術打破美國自身的金融壟斷，從而直接跳過“移動支付”，進入到數字貨幣時代，這樣就能對中國的移動支付的領先優勢進行彎道超車，否則按照美國目前的機制，發展移動支付恐怕是非常難的。最近Facebook的創始人在國會出席聽證會時，美國眾議院金融服務委員會資深共和黨議員帕特里克·麥克亨利就直接問扎克伯格，既然中國的支付寶和微信是Facebook的競爭對手，為什麼不做一個Facebook版本的支付工具來進行對抗？扎克伯格的回答是，（支付寶和微信支付）他們不僅是Facebook的對手，還在和全美的公司進行競爭，他們所依賴的基礎設施要比美國公司使用的基礎設施更加先進。扎克伯格在國會直接提出，如果美國監管機構阻止臉書的Libra加密貨幣專案，那麼美國在金融領域的領導地位將進一步受到中國的威脅。為了契合美國的戰略需求，扎克伯格說，Libra將主要支援美元，並相信它將擴大美國在世界各地的金融領導地位，以及美國的民主價值觀和監督，如果美國不進行創新，金融領導地位就得不到保證；中國正在迅速採取行動，在未來幾個月推出類似的專案。

Libra專案執行長馬庫斯在同期接受彭博的採訪時說，如果我們找不到一個好的答案（美國不批准Libra），5年後基本上就是中國將世界很大一部分地區重新連結起來，讓人民幣在他們控制的區塊鏈上執行。很多人認為扎克伯格為了使得Libra被批准，正在打中國牌。其實中國的數字貨幣DCEP確實已經從理論和技術層面做好了所有準備，但我此前做過預言性分析，中國不會首先推DCEP，因為中國不敢冒險，而一旦美國批准Libra，中國很快會推自己的DCEP。中國為什麼不提前推DCEP呢，原因在於，中國目前還沒有整個關於全球金融體系的詳細規劃和掌控力，貨幣的執行，跟實體產業的輸出完全不同，中國的基礎設施建設可以在任何一個國家落地，但人民幣在世界的執行，管理起來就非常麻煩。在沒有解決資本流動、資產交易國際化、人民幣結算全球化和系統化之前，DCEP可能很難被中國政府批准。而反過來說，Libra的出現，DCEP技術的成熟，會反向的推動中國金融業改革和國際化程序。“區塊鏈”對於中美來說，是未來必須要爭奪的一個戰略制高點（關於這個問題，可以看我上一篇分析 肖磊：從法定貨幣到數字貨幣，類似於從計劃經濟到市場經濟）。我們再回到政治局學習“區塊鏈”這個問題。從未來引領創新的角度來說，到底什麼技術是革命性的，或者說，哪些技術具有前瞻性，這是整個國家都需要關注的問題，中國目前正處在產業轉型階段，技術創新對於中國來說，不僅僅是經濟發展的問題，還是一項政治任務。

此次中美協談，其中最重要的一個方面就是知識專利問題，過去的很多技術，中國由於種種原因，起步方面已經很晚了，所以不得不做模仿和再創新，這就存在很多爭議，導致中美諸多矛盾。但對於剛剛誕生不久的很多新興技術領域，中國不可能再走追趕的道路，這決定了中美在下一個談判領域的話語權問題，而人工智慧、大資料等等領域，中國已經有很多政策支援和關注，“區塊鏈”雖然跟人工智慧等並列，但並沒有得到更重大的重視，所以此次政治局學習，也是給市場釋放一個訊號，鼓勵在這個領域加大創新力度，跟實體結合，做出真正的智慧財產權優勢，這個是最現實的目的。另外，既然扎克伯格等要打中國牌，美國將矛頭指向了中國，那麼中國如果不重視，也就說不過去了。美國人在諸多領域，其實是存在焦慮感的，這種焦慮是作為第一名的焦慮，因為第二名只管埋頭苦幹追趕第一名就好了，但作為第一名，時刻都擔心著自己被超越，所以中國需要更多的給美國製造這種焦慮，這樣美國就會失去一種潛在的優勢。這種潛在的優勢可能大家都不太清楚是什麼，比如在打壓華為這件事情上，現在看美國是比較失敗的，被美國警告過的，要求禁止採用華為裝置的國家，沒有一個聽美國的，而美國國內的諸多華為供貨商，都提出要求解除對華為的供貨限制，美國國內對5G的發展毫無進展等。這種挫敗，主要的原因是美國很多戰略不再著眼於長遠，而是急於應付。大家都知道，當一個國家領先世界很多的時候，就沒有那麼強的緊迫感，就更容易制定和實施更加長遠的，大的戰略，而美國現在很多戰略變得短視，這個就是中國追趕之後，美國焦慮的結果，也就是說，中國的追趕，以及給美國人制造出來的焦慮，正在壓制美國製定更優戰略的空間。第三個原因在於，中國目前是一個以經濟發展為本位的政治邏輯。當享受到了互聯帶來的經濟發展紅利之後，中國已經無法離開網際網路技術的支撐，而中國的發展邏輯，是總體性的，更傾向於自上而下的政策主導，這種背景下，如果頂層架構設計者沒有充分了解一個技術的發展邏輯，那麼就很難正確認識這個技術的現有背景和未來可能性。這種機制決定了中國的政府官員，必須要有很強大的學習能力，這樣才能避免政策制定當中遇到的偏見和盲區。當然，如果仔細去分析整個會議的理念，不難發現，中國發展和利用“區塊鏈”技術，依然是基於實體經濟，依然是為了解決現實當中的問題，這個對於很多投資者或參與者來說，要理性看待，不要以為只要打著“區塊鏈”的旗號，就是創新，就可以招搖撞騙，那將會迎來政策的反彈，最後也會被清算，所以一些投機心理非常強的創業者，是需要警惕的，還是得認真做好技術和創新突破。